Komisje dyscyplinarne dla nauczycieli
Komisje dyscyplinarne dla nauczycieli
W resorcie edukacji trwają prace nad nowym rozporządzeniem określającym zasady powoływania i funkcjonowania komisji dyscyplinarnych dla nauczycieli oraz tryb postępowania dyscyplinarnego.
Wydanie nowego rozp. podyktowane jest koniecznością dostosowania obecnie obowiązujących regulacji do zmian wprowadzonych w Karcie Nauczyciela, a także potrzebą doprecyzowania przepisów budzących wątpliwości przy ich stosowaniu przez komisje dyscyplinarne i rzecznika dyscyplinarnego. Zmienione przepisy KN rozciągnęły odpowiedzialność dyscyplinarną na wszystkich nauczycieli, niezależnie od posiadanego stopnia awansu zawodowego, nie przewidują też możliwości wniesienia rewizji nadzwyczajnej od prawomocnego orzeczenia dyscyplinarnego.
Do momentu wejścia w życie nowych przepisów obowiązuje dotychczasowe rozp. MEN z dn. 22.01.1998 r. w sprawie komisji dyscyplinarnych dla nauczycieli i trybu postępowania dyscyplinarnego (Dz.U. Nr 15, poz. 64). Wbrew pojawiającym się w domenie publicznej błędnym interpretacjom przepisy te nie utraciły mocy prawnej – informuje MEN.
Informacje, jakoby ww. rozp. utraciło moc na podstawie art. 16 ustawy z dn. 18.02.2000 r. o zmianie ustawy Karta Nauczyciela oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 19, poz. 239, z późn. zm.), są niezgodne ze stanem faktycznym. Art. 16 nowelizacji KN, stanowiący o utracie mocy aktów wykonawczych do ustawy Karta Nauczyciela, dotyczy wyłącznie tych aktów wykonawczych, do których w wyniku ww. nowelizacji upoważnienie otrzymało nowe brzmienie. Nie dotyczy on zatem delegacji ustawowej do wydania rozporządzenia w sprawie komisji dyscyplinarnych dla nauczycieli i trybu postępowania dyscyplinarnego (zawiera ją art. 85 KN), której brzmienie pozostało niezmienione.
Jedyną zmianą, jaką w ramach ww. nowelizacji KN wprowadzono do art. 85 KN, było nowe określenie nazwy organu, dostosowane do nomenklatury wprowadzonej przez ustawę o działach administracji rządowej. W tego rodzaju przypadkach zastosowanie znajduje reguła określona w § 32 ust. 3 Zasad techniki prawodawczej, stanowiących załącznik do rozp. Prezesa RM z dn. 30.06.2002 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej" (Dz.U. Nr 100, poz. 908). Stanowi ona, że w przypadku gdy zmiana treści przepisu upoważniającego polega na tym, że zmienia się organ upoważniony do wydania aktu wykonawczego, przyjmuje się, że taki akt zachowuje moc obowiązującą.
Tak też – podkreśla MEN – należy postąpić w omawianym przypadku. W związku z powyższym podstawą powoływania i funkcjonowania komisji dyscyplinarnych dla nauczycieli jest nadal rozp. MEN z dn. 22.01.1998 r. (Dz.U. Nr 15, poz. 64).
Małgorzata Tabaszewska