Nowe przepisy wykonawcze do ustawy alimentacyjnej
Nowe przepisy wykonawcze do ustawy alimentacyjnej
W dniu 09.07.2010 r. weszło w życie rozporządzenie MPiPS z dn. 07.07.2010 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania, sposobu ustalania dochodu oraz wzorów wniosku, zaświadczeń i oświadczeń o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego (Dz.U. Nr 123, poz. 836).
Wskazane rozporządzenie zawiera przepisy wykonawcze do ustawy z dn. 07.09.2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U. z 2009 r. Nr 1, poz. 7, z późn. zm.).
Określa ono:
- sposób i tryb postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń z funduszu alimentacyjnego i wstrzymywania ich wypłaty;
- sposób ustalania dochodu uprawniającego do świadczeń;
- wzory wniosku o ustalenie prawa do świadczeń, zaświadczeń o dochodzie podlegającym opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych, oświadczeń o dochodach rodziny i dowodów niezbędnych do ustalenia prawa do świadczeń, zaświadczeń organu prowadzącego postępowanie egzekucyjne o bezskuteczności egzekucji.
Jak zapisano w § 2 pkt 1 omawianego rozporządzenia postępowanie w sprawie o przyznanie świadczeń wszczyna się na podstawie wniosku o ustalenie prawa do świadczeń. Do wniosku należy dołączyć zaświadczenia lub oświadczenia dokumentujące wysokość dochodu rodziny oraz zaświadczenie organu prowadzącego postępowanie egzekucyjne o bezskuteczności egzekucji świadczeń alimentacyjnych zawierające informację o stanie egzekucji, przyczynach jej bezskuteczności oraz o działaniach podejmowanych w celu wyegzekwowania zasądzonych świadczeń alimentacyjnych (wzór zaświadczenia określa załącznik nr 5 do rozporządzenia).
Przepisy cyt. rozp. określają również tryb postępowania w przypadku złożenia nieprawidłowo wypełnionych dokumentów lub braków w złożonych dokumentach (§ 5 cyt. rozp).
Jeżeli członek rodziny osiąga dochody podlegające opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych na zasadach ogólnych, wysokość składki na ubezpieczenie zdrowotne oblicza się według wzoru podanego w § 9 pkt 1 cyt. rozp.:
S = Sp (P – Sus),
gdzie poszczególne symbole oznaczają:
S – składkę na ubezpieczenie zdrowotne wyrażoną w złotych,
Sp – stopę procentową składki na ubezpieczenie zdrowotne,
P – przychód wyrażony w złotych,
Sus – składkę na ubezpieczenie społeczne wyrażoną w złotych.
W razie gdy członek rodziny ma zobowiązania alimentacyjne na rzecz osoby spoza rodziny, od dochodu uzyskanego przez członków rodziny w roku kalendarzowym poprzedzającym okres świadczeniowy odejmuje się kwotę alimentów zapłaconych w roku kalendarzowym poprzedzającym okres świadczeniowy.
Przepisy § 9 określają również sposób ustalania dochodu w przypadkach:
- posiadania gospodarstwa rolnego,
- osiągania dochodów poza granicami RP, które to dochody nie zostały uwzględnione w zaświadczeniu o dochodzie podlegającym opodatkowaniu,
- osiągania dochodów poza granicami RP, które nie zostały osiągnięte w roku kalendarzowym stanowiącym podstawę ustalenia prawa do świadczeń.
W przypadku gdy członek rodziny ma ustalone prawo do alimentów, ale ich nie otrzymuje lub otrzymuje w wysokości niższej lub wyższej od ustalonej w tytule egzekucyjnym, do dochodu rodziny stanowiącego podstawę ustalenia prawa do świadczeń wlicza się alimenty w otrzymywanej wysokości udokumentowanej:
1) przez organ prowadzący postępowanie egzekucyjne w zaświadczeniu o całkowitej lub częściowej bezskuteczności egzekucji alimentów, a także o wysokości wyegzekwowanych alimentów, w przypadku uzyskania alimentów niższych niż ustalone w tytule egzekucyjnym;
2) w oświadczeniu o wysokości otrzymanych alimentów lub zaświadczeniu organu prowadzącego postępowanie egzekucyjne o wysokości wyegzekwowanych alimentów, gdy jest prowadzona egzekucja komornicza, w przypadku uzyskania alimentów wyższych niż ustalone w tytule egzekucyjnym.
Przepisy omawianego rozporządzenia weszły w życie w dniu 09.07.2010. Jednocześnie, na podstawie art. 36 pkt 12 ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o uchyleniu lub zmianie niektórych upoważnień do wydawania aktów wykonawczych (Dz. U. Nr 98, poz. 817), utraciło moc rozporządzenie MPiPS z dnia 28.07.2008 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania, sposobu ustalania dochodu oraz wzorów wniosku, zaświadczeń i oświadczeń o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego (Dz. U. Nr 136, poz. 855).
G. Rompel-Kwiatkowska