Nowelizacja Karty Nauczyciela - zmiany w zakresie podmiotowym ustawy
Nowelizacja Karty Nauczyciela - zmiany w zakresie podmiotowym ustawy
Ustawa z dn. 09.06.2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. Nr 149, poz. 887), zwana dalej "uopz", nowelizując KN, ostatecznie przesądza o statusie niektórych grup pracowników pedagogicznych.
Z dniem 1 stycznia 2012 r. uchylony zostanie art. 1 ust. 1a KN, a tym samym z zakresu podmiotowego ustawy wyłączeni zostaną nauczyciele, wychowawcy i inni pracownicy pedagogiczni zatrudnieni w dotychczasowych placówkach opiekuńczo-wychowawczych oraz ośrodkach adopcyjno-opiekuńczych działających na podstawie ustawy z dnia 12.03.2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362, z późn. zm.).
Przypomnijmy – do końca 2003 r. wszyscy pracownicy pedagogiczni zatrudnieni w ww. placówkach i ośrodkach podlegali przepisom Karty Nauczyciela. Z dniem 1 stycznia 2004 r. weszła w życie ustawa z dn. 27.06.2003 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 137, poz. 1304), która wyłączyła pracowników pedagogicznych zatrudnionych w publicznych placówkach opiekuńczo-wychowawczych oraz ośrodkach adopcyjno-opiekuńczych spod działania KN, ograniczając stosowanie tej ustawy wyłącznie do pracowników pedagogicznych zatrudnionych w tych placówkach i ośrodkach przed dniem 01.01.2004 r. Pracownicy zatrudnieni tam po 31.12.2003 r. podlegali już tylko regulacjom ustawy z dn. 21.11.2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. Nr 223, poz. 1458, z późn. zm.).
Utrzymujący się od tamtego czasu dualizm w zatrudnieniu pracowników pedagogicznych ostatecznie znosi uopz. Z dniem 1 stycznia 2012 r. pracownicy dotychczasowych publicznych ośrodków adopcyjno-opie-kuńczych staną się pracownikami starostwa powiatowego (art. 244 uopz), natomiast w stosunku do pracowników pedagogicznych zatrudnionych w placówkach opiekuńczo-wychowawczych na podstawie KN przepisy tej ustawy będą miały zastosowanie jeszcze tylko przez dwa lata, do końca 2013 r. (art. 237 ust. 1 uopz) – po upływie tego okresu staną się oni pracownikami samorządowymi.
Zrównanie statusu pracowników pedagogicznych dla wielu z nich wiązać się będzie z utratą dotychczasowych uprawnień i przywilejów wynikających z KN. Po upływie okresu przejściowego nie będą już miały do nich zastosowania przepisy KN dotyczące m.in. awansu zawodowego, czasu pracy, wynagrodzenia, ochrony stosunku pracy i wielu innych aspektów zatrudnienia (np. urlop wypoczynkowy, zdrowotny) odmiennie uregulowanych w k.p. i KN. Pracownicy ci zachowają jednak stopnie awansu zawodowego nabyte w okresie zatrudnienia w dotychczasowych placówkach opiekuńczo-wychowawczych zgodnie z przepisami KN, w tym także w okresie przejściowym. Będzie to miało dla nich istotne znaczenie w razie zmiany miejsca zatrudnienia, tj. przejścia z placówki opiekuńczo-wychowawczej do szkoły lub innej placówki objętej systemem oświaty.
Małgorzata Tabaszewska