Pomoc psychologiczno-pedagogiczna - jak organizować zajęcia od 01.09.2011?
Pomoc psychologiczno-pedagogiczna - jak organizować zajęcia od 01.09.2011?
Do MEN skierowane zostało zapytanie poselskie w sprawie realizacji i rozliczania zajęć z zakresu pomocy psychologiczno-pedagogicznej w szkole podstawowej (terapia psychologiczna, rewalidacja) w jednostkach 60-minutowych w roku szkolnym 2011/2012.
Dotyczy ono zapisów rozp. MEN z dn. 17.11.2010 r. w sprawie zasad udzielania i organizacji pomocy psychologiczno-pedagogicznej w publicznych przedszkolach, szkołach i placówkach (Dz.U. Nr 228, poz. 1487), zwanego dalej „rozporządzeniem ws. pomocy psychologicznej”. Jak wskazuje autor zapytania, interpretacja postanowień wspomnianego aktu nastręcza w praktyce wiele problemów.
W § 13 rozp. czytamy, że godzina zajęć rozwijających uzdolnienia i zajęć dydaktyczno-wyrównawczych trwa 45 minut, a godzina zajęć specjalistycznych – 60 minut. Prowadzenie zajęć specjalistycznych w czasie krótszym niż 60 minut dopuszcza się w uzasadnionych przypadkach, zachowując ustalony dla ucznia łączny czas tych zajęć.
Z kolei w myśl przywołanego przez autora zapytania § 36 rozp. w szkołach podstawowych i szkołach ponadgimnazjalnych, z wyjątkiem szkół podstawowych specjalnych i szkół ponadgimnazjalnych specjalnych oraz oddziałów specjalnych zorganizowanych w szkołach podstawowych ogólnodostępnych i szkołach ponadgimnazjalnych ogólnodostępnych, pomoc psychologiczno-pedagogiczna na zasadach określonych w rozp. jest udzielana od roku szkolnego 2012/2013.
W kontekście końcowych fragmentów cytowanego przepisu wątpliwości tak nauczycieli, jak i autora zapytania wzbudziły zamiary dyrektorów szkół. W zapytaniu zasygnalizowano, iż planują oni rozliczać zajęcia z zakresu pomocy psychologiczno-pedagogicznej w jednostkach 60-minutowych już od roku szkolnego 2011/2012 (do tej pory zajęcia te były rozliczane w jednostkach 45-minutowych). Kierujący szkołami powołują się w tym wypadku na rozp. MEN z dn. 21.05.2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół (Dz.U. Nr 61, poz. 624, z późn. zm.), zwane dalej „rozporządzeniem ws. statutów”. W związku z zaistniałymi wątpliwościami do MEN skierowane zostało zapytanie w przedmiocie zgodności z prawem zaplanowanych zmian.
W odpowiedzi na wspomniane zapytanie zauważono, iż zgodnie z przepisami obecnie obowiązującego rozp. ws. statutów, na podstawie § 6 ust. 1 i 2 załącznika nr 2 oraz § 6 załącznika nr 3 do ww. rozp. (dotyczących odpowiednio ramowego statutu publicznej szkoły podstawowej i ramowego statutu publicznego gimnazjum), tylko godzina lekcyjna trwa 45 minut, pozostałe zajęcia trwają 60 minut.
W ramach pozostałych zajęć w szkolnym planie nauczania należy uwzględnić, w zależności od rodzaju i stopnia niepełnosprawności dziecka, zajęcia rewalidacyjne dla uczniów niepełnosprawnych (korekcyjne wad postawy, korygujące wady mowy, orientacji przestrzennej i poruszania się, nauki języka migowego lub innych alternatywnych metod komunikacji, inne, wynikające z programów rewalidacji). Są one określone w § 3 ust. 2 rozp. MENiS z dn. 12.02. 2002 r. w sprawie ramowych planów nauczania w szkołach publicznych (Dz.U. Nr 15, poz. 142 z póżn. zm.).
W odpowiedzi wskazano także, iż realizacja zajęć rewalidacyjnych z uczniami niepełnosprawnymi wynika również z innych, obecnie obowiązujących rozp. MENiS z dn. 18.01.2005 r.:
– w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych oraz niedostosowanych społecznie w specjalnych przedszkolach, szkołach i oddziałach oraz w ośrodkach (Dz.U. Nr 19, poz. 166), oraz
– w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych oraz niedostosowanych społecznie w przedszkolach, szkołach i oddziałach ogólnodostępnych lub integracyjnych (Dz.U. Nr 19, poz. 167).
W odpowiedzi znalazło się ponadto odniesienie do treści § 13 nowego rozporządzenia ws. pomocy psychologicznej, w którym to przepisie określony został czas trwania zajęć dydaktyczno-wyrównawczych i specjalistycznych. Przedstawiciel MEN, który ustosunkował się do zapytania, zauważył, iż zajęcia dydaktyczno-wyrównawcze, służące wyrównywaniu braków programowych, oraz zajęcia rozwijające uzdolnienia mają charakter zajęć edukacyjnych. Są to zajęcia pomagające uczniowi w opanowaniu treści zawartych w podstawie programowej, stąd będą trwały 45 minut (tak jak zajęcia lekcyjne). Zajęcia specjalistyczne z kolei (m.in. korekcyjno-kompensacyjne, logopedyczne, socjoterapeutyczne) realizowane będą w jednostkach 60-minutowych, jako że w ich trakcie nie prowadzi się nauczania.
Zdaniem MEN porównanie dotychczasowych przepisów prawa oświatowego z nowymi regulacjami dowodzi, że przepisy te w omawianym zakresie nie uległy zmianie. W związku z powyższym dyrektor szkoły podstawowej powinien planować zajęcia z zakresu pomocy psychologiczno-pedagogicznej i zajęcia rewalidacyjne zgodnie z ww. przepisami.
Tomasz Biegański